珠江✿✿★!水利✿✿★,尊龙人生就是博官网✿✿★。江河保护治理✿✿★,是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计✿✿★。特殊的自然地理✿✿★、气候条件✿✿★、水资源特点和人口经济状况✿✿★,决定了我们必须以更高站位✿✿★、更宽视野✿✿★、更大力度✿✿★,谋划和推动这项具有长期性✿✿★、复杂性✿✿★、艰巨性的工作✿✿★。
近日✿✿★,中办✿✿★、国办印发《关于全面推进江河保护治理的意见》✿✿★,在部署“加强水资源节约集约利用”任务时✿✿★,明确提出“强化水资源刚性约束”✿✿★。由此✿✿★,量水而行尊龙凯时人生就是博✿✿★,发挥水资源最大效能尊龙凯时人生就是博✿✿★,也就成为当前和今后一个时期的重要课题✿✿★。
我国水资源相对短缺✿✿★,人多水少✿✿★,夏汛冬枯✿✿★、南多北少✿✿★,水资源时空分布不均海派甜心2✿✿★。随着经济社会发展✿✿★,水资源需求量还在持续增长✿✿★,供需矛盾日益突出海派甜心2✿✿★,再加上水资源利用效率总体不高✿✿★,制约着高质量发展的成效✿✿★。从发展全局计✿✿★、从长远发展计✿✿★、从民生福祉计✿✿★,都必须把水资源作为最大的刚性约束✿✿★,统筹生产✿✿★、生活海派甜心2✿✿★、生态用水✿✿★,合理规划人口✿✿★、城市和产业发展✿✿★,促进人口经济与资源环境相均衡✿✿★。
刚性约束是强制性的✿✿★、无条件的✿✿★,规定着必须这么做✿✿★、而不能那么做✿✿★。对一个地区来说✿✿★,是不能突破可用水量✿✿★;对一个行业来说✿✿★,是要把用水量控制在用水定额以内✿✿★。近年来✿✿★,确定水资源开发利用“上限”✿✿★,严格区域用水总量控制✿✿★;健全水资源法治体系✿✿★,明确具体推进措施✿✿★;严格用水强度管控✿✿★,坚决抑制不合理用水需求……一项项举措的落地✿✿★,一份份方案的出台✿✿★,都是为了把刚性约束立起来✿✿★、强起来✿✿★、硬起来✿✿★。
然而✿✿★,就是在这样的背景下✿✿★,仍有一些地区尊龙凯时人生就是博✿✿★、个别企业违规引水✿✿★、圈水造景✿✿★,无证取水✿✿★、超量取水✿✿★,雨污不分✿✿★、污水直排尊龙凯时人生就是博✿✿★,加剧水资源紧张局面✿✿★。问题的反复性与顽固性警示我们✿✿★,水资源刚性约束必须不断强化✿✿★,提高认识尊龙凯时人生就是博✿✿★、压实责任✿✿★、从严监管十分必要且任重道远✿✿★。
“两只手”合力拧紧“水龙头”✿✿★。水是公共产品✿✿★,政府既不能缺位✿✿★,更不能手软✿✿★。要严格项目立项审批✿✿★、严格实施取水许可✿✿★,依法依规开展规划水资源论证✿✿★;要开展水资源承载能力评价✿✿★,实行差别化管控政策✿✿★,在水资源超载地区依据有关规定暂停新增取水许可✿✿★;要让水资源刚性约束“长出牙齿”✿✿★,强化行政执法与刑事司法衔接✿✿★、与检察公益诉讼协作✿✿★。同时✿✿★,也要通过推进用水权改革尊龙凯时人生就是博✿✿★、完善水价形成机制等优化水资源配置海派甜心2✿✿★,落实好水资源费改税政策✿✿★,推进市场导向的绿色技术创新✿✿★,使社会各界更加自觉地推动绿色低碳发展✿✿★。对此✿✿★,《意见》已作出相关安排✿✿★,亟需落实落细落到位✿✿★。
流域是一个整体✿✿★,强调以水定城✿✿★、以水定地✿✿★、以水定人✿✿★、以水定产✿✿★,不是“各唱各的”✿✿★,沿岸各地区要从“全域”出发去思考问题✿✿★,依据当地水资源状况和流域水量分配实际✿✿★,合理确定城市空间布局与规模✿✿★、产业结构✿✿★、人口规模✿✿★,携手推动高质量发展✿✿★。用水是贯穿于经济社会发展全过程和各领域的大事✿✿★,涉及工业✿✿★、农业✿✿★、生活等方方面面海派甜心2✿✿★。推动一系列部署安排落地见效✿✿★,就需要相关部门加强统筹协调✿✿★,强化要素保障和政策支持✿✿★,使江河保护治理体制机制更加完善✿✿★,人水关系更加和谐✿✿★。