流域管理还很不适应形势变化的需要◈✿，还存在着立法滞后◈✿、体制不顺◈✿、缺乏有效的监督管理手段和机制◈✿，以及流域管理乏力等问题◈✿。
受蓝藻事件缠身的太湖自不必说◈✿，曾经84条出口河道◈✿，现在只剩下10多条◈✿；鄱阳湖水质逐年下降◈✿，几乎被20年的围湖造田啃掉一半◈✿，中国淡水湖的老大地位几乎不保◈✿；八百里洞庭的地盘也减去了3/5◈✿；巢湖因水质污染含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈✿，一度列入“限批”黑名单◈✿；黄河断流◈✿；长江水污染中国四大淡水湖◈✿、两大母亲河无一不受“水安全问题”缠身◈✿。如今◈✿，随着环境保护部的成立◈✿，水治理问题重新被专家们集中抛向政府◈✿，也留给环保部一串待解的问号◈✿。
作为中国最大的淡水湖泊◈✿，鄱阳湖承纳了赣江◈✿、抚河◈✿、信江◈✿、饶河◈✿、修水五大河流◈✿，以及博阳河等小支流的来水含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈✿，经调蓄后由湖口注入长江◈✿。在中国的四大淡水湖泊中◈✿，鄱阳湖曾被认为是唯一没有出现富营养化的湖泊◈✿，有着中国“最后一盆清水”之誉◈✿。
然而江西省水资源公报的数据表明◈✿，2001年尊龙app◈✿，鄱阳湖全年没有污染水◈✿、水质优于三类的评价断面占八成含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈✿，低于三类的占两成◈✿。但到了2006年◈✿，鄱阳湖水全年优于三类的不到六成◈✿，属于三类的有两成多◈✿，劣于三类的则逼近两成◈✿。按照水利部的统计尊龙app◈✿，到了2006年◈✿，鄱阳湖已经从整体上呈现出中度营养化的状态◈✿。2007年◈✿，国务院总理温家宝作出批示要求“维护鄱阳湖一湖清水”含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈✿。
面对鄱阳湖水质迅速下滑的势头◈✿，自2007年10月18日起◈✿，江西省水利厅开始发布每月一期的《鄱阳湖水质水量动态监测通报》◈✿。通报显示◈✿，鄱阳湖水质2007年仍在进一步恶化◈✿。2007年9月◈✿，鄱阳湖水位与往年基本持平◈✿、湖区水面面积为3005平方公里◈✿，湖区的10处评价断面没有发现一二类水◈✿；三类水占六成◈✿；四类水占四成◈✿。当年12月◈✿，随着鄱阳湖水位创历史新低◈✿，湖体自净能力显著下降◈✿，注入长江的出湖水质已沦为重度污染的五类水◈✿。
此前◈✿，江西省的一位水利专家表示◈✿，除了沿湖的废水排放◈✿，江西境内赣江◈✿、饶河等5条主要河流两岸的各种废水也最终汇入鄱阳湖◈✿，其整个治理任务注定将十分艰巨◈✿。
受污染的远不止鄱阳湖◈✿，还有太湖◈✿、洞庭湖2006年◈✿，根据国家环保总局的统计◈✿，洞庭湖整体水质仅为五类◈✿。
2005年底开始◈✿，湖南省在半年之内关停了环洞庭湖234家污染严重的小造纸企业◈✿。就在不久前举行的2008年全国环保厅局长会议上◈✿，国家环保总局局长周生贤表示◈✿，洞庭湖的局部水质已由劣五类和五类好转为三类◈✿。不过◈✿，洞庭湖仍然没有脱离污染的困扰◈✿。湖南省水利厅的水利专家表示◈✿，整个湖区过量施用化肥和农药◈✿，对水体和土壤都造成较严重的污染◈✿。尤其是随着枯水期水位的严重下降◈✿，水质往往很难得到保证◈✿。
中国环境监测总站的统计显示◈✿，到2007年11月◈✿，洞庭湖整体水质仍然为四类◈✿。2008年1月11日◈✿，湖南省环境监测中心发布的数据也显示◈✿，洞庭湖出口断面氨氮超标◈✿，属于四类水质◈✿。2007年◈✿，全国地表水27％的国控断面水质劣于五类标准◈✿，58％的断面达不到三类标准◈✿；流经城市的河段90％受到不同程度污染◈✿；淮河◈✿、海河◈✿、辽河等流域水质较差◈✿。
鄱阳湖生长着102种水生维管束植物◈✿、266种浮游生物◈✿、205种鱼类◈✿、87种贝类尊龙app◈✿、2种豚类和310多种湿地鸟类◈✿，占跨国候鸟保护协会中全部种属的50％以上◈✿，其中珍禽达50多种◈✿；每年10月◈✿，全球近95％的白鹤种群以及大量的鸿雁含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈✿、天鹅等候鸟在这里度过漫长的冬季◈✿，是世界最大的鸟类保护区◈✿，也是国务院批准设立的国家级自然保护区◈✿。
受上游河流来水及降雨等因素影响◈✿，鄱阳湖每年都会经历急剧的水位变化◈✿。在江西省水利系统◈✿，就流传着“洪水一片◈✿、枯水一线”的说法◈✿，即鄱阳湖在丰水期碧波千里◈✿，在枯水期宛若一条河流◈✿。以都昌水文站为例◈✿，过去50年中◈✿，水位最高时达到22米多◈✿，最低时只有8米多◈✿。
在丰水期和枯水期之间◈✿，水位大幅升降本是寻常之事◈✿。不寻常的是◈✿，鄱阳湖的低水位纪录◈✿，在这两年不断被打破尊龙app◈✿。据江西省水文局发布的数据◈✿，2007年12月◈✿，都昌水文站的水位曾连续20多天低于历史最低水位◈✿；12月9日至16日的监测显示◈✿，鄱阳湖的水面面积仅为42.4平方公里◈✿，不足历史同期平均值的四成尊龙app◈✿。
江西省政协副主席郑小燕日前表示◈✿，鄱阳湖灌入长江的水占整个长江水位的1/3◈✿，如果鄱阳湖水受到污染或者断流◈✿，会直接导致长江水域“下半身瘫痪”◈✿。
在持续的贫水阴影下尊龙app◈✿，鄱阳湖沿岸一些城乡地区已出现用水短缺的苗头◈✿。2006年10月◈✿，都昌县城10万居民的生活用水告急◈✿，县自来水厂不得不紧急开挖引水沟渠◈✿。2007年入夏后◈✿，整个湖区更是出现罕见的夏秋冬三季连旱◈✿，江西省不得不紧急调拨资金◈✿，以解沿湖一些地区居民和牲畜饮水之难◈✿。
在洞庭湖◈✿，多年来习惯了抗击洪水的湖区居民◈✿，也不得不直面缺水这个新问题◈✿。中国第二大淡水湖◈✿、位于湖南省的洞庭湖◈✿，如今面临着同样的困扰◈✿。来自国家卫星气象中心的监测显示◈✿，2007年12月31日◈✿，号称“八百里”的洞庭湖◈✿，面积仅剩310平方公里◈✿，比上年同期下降了大约三成◈✿。而在半个世纪之前◈✿，这个大湖的面积还接近4000平方公里含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈✿。
缺水的还有我们的母亲河◈✿，在刚刚结束的两会上◈✿，李国安等几位全国政协委员◈✿，就黄河缺水问题向中央再次提出了“引雅济黄”的建议◈✿。
他们认为◈✿，黄河平均天然径流量580亿立方米◈✿，占全国河川径流量的2％◈✿，却承担着占全国15％的耕地面积和12％人口的供水任务◈✿，还承担向外流域远距离调水的任务◈✿。
20世纪50年代◈✿，黄河流域耗用水量为122亿立方米◈✿，上世纪90年代耗用水量达到367亿立方米◈✿，部分省区已经超过1987年国务院分配的可供水量指标◈✿。根据现有水资源条件◈✿，黄河流域可供水量为433亿立方米◈✿，而国民经济需水量为480亿立方米◈✿，西北诸河水资源供需缺口37亿立方米◈✿。预计到2030年◈✿，黄河流域国民经济需水量将达到550亿立方米◈✿，较现在增加70亿立方米◈✿。
几年来◈✿，各级地方政府在治理跨界污染上采取了多种措施◈✿，如城市环境综合整治定量考核◈✿、政府环保目标责任制考核◈✿、签订环境保护任期目标责任制尊龙app◈✿、党政领导环保政绩考核等◈✿，但长期的流域污染治理并没有改善流域整体的水质◈✿，跨行政区的水污染冲突日益激化◈✿，污染纠纷◈✿、信访数目逐年增加◈✿，上游区域仍然污染下游区域◈✿，下游区域经济发展仍然受到诸多限制◈✿。
国家环保总局中国环境监测总站信息室负责人温香彩表示◈✿：“造成这一现象的主要原因是◈✿，现有的流域管理体制不适应当前经济的发展和形势的变化◈✿。新中国成立以来◈✿，国家先后成立的七大流域机构◈✿，在流域规划◈✿、防洪减灾◈✿、水资源开发利用与管理◈✿、调处水事纠纷和科学研究等方面◈✿，发挥了重要的作用◈✿。但是◈✿，从流域管理的实际进程和效果看◈✿，还远远落后于国民经济和社会发展的客观需要◈✿，流域统一管理还十分薄弱◈✿。特别是随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立◈✿，以及未来21世纪人口◈✿、资源◈✿、环境问题的日益突出◈✿，流域管理还很不适应形势变化的需要◈✿，还存在着立法滞后◈✿、体制不顺◈✿、缺乏有效的监督管理手段和机制◈✿，以及流域管理乏力等问题◈✿。”
温香彩说◈✿：“流域管理机构定位不清◈✿，多龙治水◈✿，而且多龙之间缺乏协调◈✿，缺乏明确的分工◈✿。管水源的不管供水◈✿，管供水的不管排水◈✿，管排水的不管水体水质◈✿，最后的结果是无人对水负责◈✿。”
此外◈✿，有关专家还表示◈✿，水量水质分割管理◈✿、流域管理与区域管理接合点不清◈✿，对资源过度开发利用◈✿，缺乏实施统一监督检查的责任主体等◈✿，也是“九龙治水”出现的根本原因◈✿。期望环保部的成立和大部委制的改革可以解决这些问题◈✿。水资源◈✿。黄河◈✿。尊龙人生就是博官网◈✿。治水◈✿，水污染
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